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Inhaltsverzeichnis
Sanitätsdienst
1. Ziel und Zweck
Diese Verfahrensbeschreibung beschreibt Anforderungen sowie Leitsätze für und an das Personal bei Sanitätsdiensten sowie allen Mitgliedern des DRK OV Pfullendorf. Diese Dienstanweisung dient der Qualitätssicherung sowie einem besseren und einheitlichen Ablauf und der Dokumentation gegenüber Patienten, Behörden, Veranstalter und sonstigen Dritten.
2. Geltungs- und Verantwortungsbereich
Diese VB gilt für alle beteiligten Helfer:innen sowie Mitglieder des DRK OV Pfullendorf. Verantwortlich für die Einhaltung bei den Mitarbeitern der EGB (SEG) ist der Leiter der EGB/SEG. Für alle weiteren Mitglieder des DRK OV Pfullendorf ist der Vorstand und/oder die Bereitschaftsleitung für die Erarbeitung und Umsetzung von Mitarbeiterleitsätzen etc. verantwortlich.
Im Sanitätsdienst werden hohe Anforderungen an personelle und materielle Ressourcen gestellt. Diese sollen mit dieser Anweisung definiert werden. Grundsätzlich ist ein Sanitätswachdienst mit mind. 2 Personen durchzuführen. Für Ausbildungs- und Fortbildungsmaßnahmen ist der Vorstand sowie die Bereitschaftsleitung verantwortlich, welche ggf. auf Empfehlung von verantwortlichen Führungskräften tätig wird.
3. Beschreibung
3.1 Verantwortung zur Vorbereitung und Definitionen
Für die Planung, Berechnung, Zusage, Durchführung bzw. Überwachung der Sanitätswachdienste ist die Rotkreuzleitung verantwortlich. Jede Planung eines Sanitätswachdienstes, ggf. mit rettungsdienstlichen Anteilen zur Sicherung von (Groß-) Veranstaltungen, ist mit dem Veranstalter abzustimmen und vertraglich zu vereinbaren.
3.1.1 Definition
Als Sanitätswachdienst wird die Versorgung von Verletzten / Erkrankten während einer Veranstaltung bezeichnet. Die Versorgung umfasst Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit. Sie umfasst Betreuungs- und Hilfeleistungsmaßnahmen für Teilnehmer und Zuschauer.
Im Besonderen:
- Lebensrettende Sofortmaßnahmen
- Maßnahmen der Ersten Hilfe
- Notfallmedizinische Maßnahmen, die nicht in den Bereich des Rettungsdienstes fallen
- Maßnahmen der allgemeinen Betreuung
Vom Begriff „Sanitätswachdienst“ zu unterscheiden ist der Begriff „Sanitätseinsatz“. Bei einem Sanitätseinsatz handelt es sich nach allgemeiner Auffassung um die Situation des Ausrückens zu angeordneten sanitätsdienstlichen Maßnahmen aufgrund Alarmierung oder Einsatzauftrag der zuständigen Gefahrenabwehrbehörde.
Hier gelten die Regelungen zu den VB 3.2 ff. (Einsatzvorbereitung)
3.2 Einteilung
Die Rotkreuzleitung stellt die Sanitätsdienste zur freien Einteilung in der Anwendung "Hiorg-Server"(Organisationskürzel mdm) zur Verfügung. Sollte sich nach einer bestimmten Zeit niemand für den Dienst eingetragen haben, steht es der Rotkreuzleitung frei, Mitglieder zum Dienst einzutragen.
Sofern sich ein Helfer für einen Dienst eingetragen hat, so ist er bei Verhinderung selbständig für adäquaten Ersatz verantwortlich.
3.3 Anmeldung
Jeder Sanitätsdienst ist - mit 4 Arbeitstagen Vorlauf - bei der ILS Oberschwaben unter Nutzung des von der ILS bereitgestellten Formulars (Formular: "Anmeldung Sanitätsdienst" anzumelden. Die Meldung obliegt ausschließlich der Rotkreuzleitung. Die Rotkreuzleitung kann diese Aufgabe an entsprechend eingewiesene Personen und Helfer delegieren.
4. Verantwortlichkeiten
Von der Rotkreuzleitung wird für jeden Sanitätswachdienst ein Einsatzleiter benannt, welcher für die Durchführung des Sanitätswachdienstes sowie die Einhaltung der gesetzlichen Regelungen verantwortlich ist. Für die Überwachung von Sanitätsdiensten ist die Rotkreuzleitung verantwortlich, welche jederzeit die Leitung und Führung von Sanitätsdiensten übernehmen kann.
Dem jeweiligen Einsatzleiter obliegt die Leitung des Einsatzes. Seinen Weisungen ist Folge zu leisten.
Einsatzunterlagen zu dem jeweiligen Sanitätswachdienst sind aus dem Dienstplan zu entnehmen. Weiterführende Informationen werden dem jeweiligen Einsatzleiter bei Bedarf von der Rotkreuzleitung zur Verfügung gestellt.
Sollte sich ein Einsatzleiter aufgrund fehlender Informationen nicht in der Lage fühlen, den Sanitätsdienst durchzuführen, so hat er bei der Rotkreuzleitung schriftlich weitere Informationen anzufordern.
Ein Anspruch zur Teilnahme an sogenannten „Sicherheitsbesprechungen“ ergeben sich aus der Tätigkeit als Einsatzleiter nicht.
Für den Sanitätsdienst ist ggf. eine Mobilfunk-Rufnummer bei der ILS hinterlegt. Das dazugehörige Handy ist mitzuführen und stets einsatzbereit zu halten, bzw. ist die Erreichbarkeit sicherzustellen.
Verantwortlich hierfür ist der jeweilige Einsatzleiter, welcher vor dem entsprechenden Sanitätsdienst auch über die hinterlegte Mobilfunk-Rufnummer informiert wird.
4.1 Mitarbeiterpflichten und –grundsätze
Die Mitarbeiter eines Sanitätsdienstes sind verpflichtet, das Ihnen überlassene Material ordnungsgemäß und mit der gebührenden Sorgfalt zu behandeln. Beschädigtes Material, insbesondere elektronische Geräte, dürfen nicht verwendet werden. Sofern beschädigtes Material festgestellt wird, ist unverzüglich der verantwortliche Einsatzleiter zu informieren. Der Sachverhalt ist im entsprechenden Protokoll zu vermerken. Es wird auf die VB 3.3.1 "Fehlermanagement" verwiesen.
Dem Einsatzleiter sowie den Mitarbeitern ist es ausdrücklich untersagt, an Material sowie Ausrüstungsgegenständen, welche vom OV Pfullendorf zur Verfügung gestellt wurden, ohne vorherige Genehmigung durch den Vorstand, die Bereitschaftsleitung und/oder EGB/SEG-Leitung, Veränderungen vorzunehmen, oder vornehmen zu lassen, oder in Reparatur zu geben (es wird auf VB 3.1 ff verwiesen).
Eine Weitergabe von zur Verfügung gestelltem Material und Ausrüstungsgegenständen sowie Schlüssel (Jacken, Helme, Melder, Rucksäcke, etc) an Dritte ist grundsätzlich verboten und bedarf der schriftlichen Genehmigung durch die Bereitschaftsleitung und/oder EGB/SEG-Leitung.
Beschädigtes, abgelaufenes oder defektes Material ist gemeinsam mit dem Protokoll an die Bereitschaftsleitung zu geben. Eine Entscheidung, defektes, abgelaufenes oder beschädigtes Material zu entsorgen obliegt ausschließlich dem Vorstand und/oder der Bereitschaftsleitung.
Abgelaufenes und/oder defektes Material darf nicht benutzt werden.
Einsatzfahrzeuge, welche Bestandteil des Sanitätsdienstes sind, sind gemäß gültiger Checkliste / Beladeliste zu kontrollieren. Auf die Verfahrensbeschreibung 3.1.2 "Fahrzeuge" wird verwiesen.
Checklisten und Protokolle sind vor bzw. während dem Einsatz auszufüllen.
Fehlendes bzw. verbrauchtes Material ist sofern möglich sofort aufzufüllen. Sofern ein Auffüllen von Material nicht möglich ist, sind die Fahrzeug- und Materialwarte zu informieren oder die VB 3.3.1 "Fehlermanagement" einzuhalten.
4.1.1 Allgemeine Bestimmungen
Von den Mitarbeitern wird erwartet, dass Sie nur dann an Sanitätsdiensten teilnehmen, wenn Ihnen dies der körperliche und psychische Zustand erlaubt. Sie sind somit verpflichtet, bei fehlender körperlichen, psychischen oder sonstiger eingeschränkter Einsatzfähigkeit unverzüglich den Einsatzleiter zu informieren. Sollte der Mitarbeiter eine aktuelle Krankschreibung oder Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung besitzen, bzw. in alkoholisiertem Zustand sein, so liegt es in seiner Pflicht und Verantwortung nicht an dem Sanitätsdienst teilzunehmen. Der Einsatzleiter ist sofort zu informieren.
Bei eindeutigen Anzeichen vor und während dem Dienst, welche auf Alkoholkonsum, bzw. sonstiger Einnahme berauschender oder illegaler Mittel hindeuten, wird der Einsatzleiter die Teilnahme des Mitarbeiters ausschließen und entsprechend der "Ordnung für Belobigungen, Beschwerde- und Disziplinarverfahren" unverzüglich ein Disziplinarverfahren einleiten, welches insbesondere bei Verdacht auf illegalen Konsum (BTM, etc.) auch strafrechtliche Konsequenzen nach sich ziehen wird.
Von den Mitarbeitern wird erwartet, dass sie die Interessen des DRK OV Pfullendorf wahren und fördern. Sie sind verpflichtet, sich die erforderlichen Kenntnisse nicht nur für die ihnen übertragenen Aufgaben, sondern auch für die sonstigen für sie in Betracht kommenden Arbeiten anzueignen und ihre Fachkenntnisse entsprechend zu erweitern und sich regelmäßig fortzubilden.
Für die Einhaltung von Hygiene und Desinfektion sowie die Einhaltung von Infektionsschutzmaßnahmen ist jede Einsatzkraft verantwortlich.
4.1.2 Anzeigepflichten
Ist ein Helfer in Ausübung seines Dienstes durch strafbare Handlungen Dritter verletzt oder beeinträchtigt worden und ist während des Sanitätsdienstes eine Anzeige oder ein Strafantrag dem Dritten gegenüber beabsichtigt, so ist hierüber unverzüglich der Einsatzleiter zu informieren, welche im Zweifelsfall auch hierüber entscheidet. Es ist unverzüglich die Bereitschaftsleitung und/oder der EGB-Leiter zu informieren.
Nimmt ein Mitarbeiter Unregelmäßigkeiten, Dienstwidrigkeiten oder sonstige Mängel wahr, oder werden ihm unkorrekte Diensthandlungen zugemutet, so ist er verpflichtet, dies unverzüglich der Bereitschaftsleitung und/oder der EGB-Leitung anzuzeigen.
Die Anzeigepflicht bezieht sich auch auf Vorgänge, die sich außerhalb des eigenen Aufgabengebietes des Helfers ereignen, ferner auf dienstliche und außerdienstliche Wahrnehmungen, die geeignet sind, das DRK in irgendeiner Weise zu schädigen.
Möchte der Mitarbeiter diese Anzeige anonym weitergeben, ist dies grundsätzlich möglich.
Dienstunfälle (einschließlich Wegeunfälle) sind unverzüglich dem Einsatzleiter (und von diesem unverzüglich der Bereitschaftsleitung und/oder der EGB-Leitung zu melden). In diesem Fall gilt die VB 3.1.1.1 - Dienstunfall/Verletzung - Unfallmeldungen
4.1.3 Geschenke
Grundsätzlich gelten die Regelungen aus der VB 3.1.1 ff - Mitarbeiterleitsätze.
Die Mitarbeiter dürfen weder unmittelbar noch mittelbar in Bezug auf ihre dienstliche Tätigkeit Geschenke annehmen oder sich sonstige Vorteile oder Zuwendungen gewähren lassen.
Kleinere Geschenke der Aufmerksamkeit und von geringem Wert dürfen die Helfer annehmen. Hierfür gilt eine Bagatellgrenze von 10,- EUR / Helfer. Geschenke im Wert darüber sind dem Einsatzleiter anzuzeigen.
Ausnahmen bedürfen der Zustimmung des jeweiligen Einsatzleiters, welcher unmittelbar die Bereitschaftsleitung und/oder der EGB-Leitung darüber in Kenntnis zu setzen hat.
Bestechungsversuche sind der Bereitschaftsleitung und/oder der EGB-Leitung unverzüglich anzuzeigen.
4.1.4 Schweigepflicht, Datenschutz, Auskunftserteilung
Es gelten Die Regelungen aus den VB 3.1 ff. sinngemäß.
4.1.5 Zusammenarbeit mit Dritten
Helfer während einem Sanitätsdienst sind nicht befugt, Informationen an Dritte (Presse, Ermittlungsbehörden, Angehörige, etc.) zu geben. Die Entscheidung und Befugnis bleibt dem Vorstand und der Bereitschaftsleitung vorbehalten. Kontaktperson für die Presse ist ausschließlich der jeweilige Einsatzleiter, der eine Aussage mit dem Vorstand oder der Bereitschaftsleitung abzustimmen hat.
Sollten Helfer eines Sanitätsdienstes als Zeuge oder Beschuldigter Teil eines Ermittlungsverfahrens werden, so ist unverzüglich die Bereitschafts- und/oder EGB- Leitung zu informieren.
Eine Aussagepflicht besteht nur für Zeugen, nicht aber für Beschuldigte.
Soll eine Vernehmung als Zeuge durchgeführt werden, ist zuvor eine Aussagegenehmigung der Bereitschaftsleitung und/oder des EGB-Leiters erforderlich. Diese kann in dringenden Fällen auch mündlich erteilt werden.
Sollte eine Vernehmung als Beschuldigter erfolgen, besteht die Möglichkeit, einen Rechtsanwalt hinzuzuziehen und die Antworten zu verweigern (Angaben zu Identität können nicht verweigert werden).
In keinem Falle sind vor Anwesenheit des Rechtsanwaltes Fragen zu beantworten, da bei Teilantworten die nicht beantworteten Fragen später von der Staatsanwaltschaft negativ verwertet werden können.
Es gelten Die Regelungen aus den VB 3.1 ff. sinngemäß.
4.1.6 Registrierung, Auskunftsstelle, Patientenprotokoll
Jede Patientenversorgung ist zu registrieren. Patientendaten, Ereignis, Verdachtsdiagnose und Maßnahmen, sowie Zwischenfälle, Ereignisse und Komplikationen, werden mittels Patientenprotokoll Patientenprotokoll - Sandienst erfasst.
Verantwortlich für die Erstellung eines Patientenprotokolls ist der behandelnde Helfer. Das vollständig ausgefüllte Protokoll ist unverzüglich an die Einsatzleitung zur Erfassung und Ablage weiterzuleiten. Die laufende Nummer ist bei der Einsatzleitung abzufragen und ergib sich aus dem jeweils zu führenden Einsatztagebuch.
Die Entscheidung über das Medium, mit welchem das Einsatztagebuch geführt wird, obliegt der jeweiligen Einsatzleitung. Auf das Ausfüllen eines Patientenprotokolls kann nur bei Versorgungen im Rahmen der bürgerlichen Gefälligkeit verzichtet werden (bspw. Blasenpflaster, etc.).
Eine Information zur Aufnahme in das Einsatztagebuch hat allerdings in jedem Fall zu erfolgen.
Bei einer Medikamentengabe (Fenistil, Voltaren) ist in jedem Fall ein Patientenprotokoll notwendig, in welchem die Medikamentenabgabe sowie auch die Abfrage nach möglichen Allergien zu dokumentieren ist.
5. Regelungen Sanitätsdienst
Jeder Helfer hat sich im Klaren zu sein, dass er mit der Durchführung von Sanitätsdiensten den Ortsverein Pfullendorf im Besonderen und das DRK im Allgemeinen vertritt. Somit ist jeder Helfer zu einer ordnungsgemäßen und einwandfreien Außendarstellung des DRK OV Pfullendorf verpflichtet. Verantwortlich zur Umsetzung dieser Vorgaben ist der jeweilige Einsatzleiter.
Der Aufenthalt in der Einsatzleitung ist, unabhängig davon, ob es sich um ein ELW, Raum oder ein als Einsatzleitung gekennzeichneter Bereich handelt, ausschließlich der jeweiligen Einsatzleitung oder den von der Einsatzleitung beauftragten Personen gestattet. Der Aufenthalt im ELW ist nur bei Anwesenheit des Einsatzleiters gestattet. In keinem Fall ist das Nutzen, bedienen, erfassen, korrigieren, löschen, ergänzen, Informationsbeschaffung oder ähnliches über die technischen/elektronischen Einrichtung bzw. sonstigen Aufzeichnungen (Protokolldaten, Lagekarten, etc.) im ELW erlaubt.
Hierzu bedarf es der ausdrücklichen Genehmigung des jeweiligen Einsatzleiters.
5.1 Bekleidung
Es ist dem Wetter angemessene Einsatzkleidung gemäß DRK DBO bzw. die vom Ortsverein ausgegebene PSA zu tragen. Im Sanitätsdienst ist grundsätzlich das Rückenschild Pfullendorf zu tragen. Sind keine geeigneten Rückenschilder vorhanden, ist es gestattet, das Rückenschild
- Schnelleinsatzgruppe,
- Sanitäter,
- Sanitätshelfer
- oder einer ähnlichen sanitätsdienstlichen Qualifikation zu tragen.
Es dürfen nur Rückenschilder mit der Qualifikation getragen werden, die die Person besitzt.
Voraussetzung für das Rückenschild Schnelleinsatzgruppe ist die Zugehörigkeit zur SEG und eine abgeschlossene (gültige) Sanitätshelferausbildung.
Das Tragen von offenen Schuhen (bspw. Sandalen, Addiletten, Turnschuhen, etc.) ist nur nach Rücksprache und mit Genehmigung des jeweiligen Einsatzleiters und im Aufenthaltsbereich / Ruhebereich gestattet.
Eine Behandlung von Patienten oder der Kontakt mit Dritten ist nur mit einer vollständigen Schutzausrüstung (PSA) gestattet. Sofern die Schutzausrüstung im Ruhe- oder Aufenthaltsbereich abgelegt wird ist eine unverzügliche Einsatzbereitschaft (in vollständiger PSA) < 30 Sekunden sicherzustellen.
5.2 Aufgaben Helfer
Jeder Helfer ist verpflichtet, das Ansehen des DRK zu wahren. Handlungen, welche das Ansehen des DRK beschädigen oder nachhaltig stören können sind zu unterlassen.
In Einsatzfahrzeugen und Behandlungsräumen gilt ein absolutes Rauchverbot!
Das Rauchen in den Einsatzfahrzeugen und Behandlungsräumen ist nicht gestattet.
Es wird darum gebeten, das Rauchen im öffentlichen Bereich auf ein Minimum zu reduzieren. Sofern mit einer Veröffentlichung von Bildmaterial in überregionalen Medien wie z.B. Zeitung, TV o.ä. zu rechnen ist (bspw. Fussball mit TV-Übertragung, etc.) ist das Rauchen im öffentlichen Bereich verboten.
Aufenthaltsbereiche sowie Behandlungsbereiche sind stets ordentlich und sauber zu halten. Benutztes Material (Betten, BZ, RR-Geräte, etc.) sind unmittelbar nach Behandlung zu reinigen, desinfizieren, neu zu beziehen oder in einem Beutel mit der Aufschrift „unrein“ zu deponieren um eine Verunreinigung des weiteren Materials zu vermeiden.
Verantwortlich zur Umsetzung ist der jeweilige Einsatzleiter.
5.3 Regelung für „Besucher“ und Helfer außer Dienst
Aufenthaltsbereiche und Behandlungsbereiche während eines Sanitätsdienstes sind ausschließlich dem diensthabenden Personal vorbehalten. Helfer außerhalb der regulären Dienstzeit (private Besuche, etc.) haben die vorhandenen Sitzgelegenheiten bzw. Ruhemöglichkeiten für diensthabendes Personal unaufgefordert freizumachen bzw. freizuhalten. Der Aufenthalt im Behandlungsbereich ist ausschließlich dem diensthabenden Personal bzw. demjenigen Personal gestattet, welches mit der Behandlung eines Patienten beauftragt ist. Es ist Aufgabe und Pflicht jedes einzelnen Helfers, entsprechend der gesetzlichen Vorgaben (bspw. Datenschutzgesetz, DSGVO, Verschwiegenheit und Privatsphäre) unbefugte Personen (Privatpersonen, Personal ausser Dienst, etc.) aus dem Behandlungsraum zu verweisen. Ggf. kann hierzu auch über den Einsatzleiter die Unterstützung der Ordnungsbehörden oder -dienst (Sicherheitsdienst, Polizei, etc.) gefordert werden. Der Aufenthalt von Privatpersonen (nicht DRK Helfern) im Aufenthaltsbereich bei Sanitätsdiensten ist auf ein Minimum zu reduzieren. In keinem Fall ist Helfern der Aufenthalt in und um die Einsatzleitung gestattet, welche sich nach Dienstplan nicht ausdrücklich im Dienst befinden. Ausnahmen bedürfen der ausdrücklichen Genehmigung des jeweiligen Einsatzleiters. Stillschweigende Zustimmungen bspw. durch schlüssiges Verhalten bzw. konkludente Handlungen oder Akzeptanz des jeweiligen Einsatzleiters sind somit ausgeschlossen und begründen in keinem Fall eine Zustimmung des Einsatzleiters zum Aufenthalt in diesen Bereichen.
